昨天上午，省十届人大常委会第26次会议在省人民大会堂举行，省人大常委会副主任叶荣宝、副省长金德水分别对全省安全生产法律法规执行情况做了报告。
　　报告指出，全省安全生产形势总体保持稳定，去年我省发生各类安全事故53928起，死亡8247人，直接经济损失3.96亿元，比上年分别下降17.5%、11.6%和28.6%，今年上半年这三项指标又持续下降，但目前安全生产形势依然严峻。

　　重大事故上升
　　去年，全省发生一次死亡3人以上的重大事故90起，死亡391人；今年上半年发生重大事故60起，死亡231人。在各地自查和检查期间，临安5月8日发生7死3伤重大交通事故；瑞安5月20日出租房发生火灾，造成6人死亡；龙泉龙鑫化工厂6月15日发生爆炸，造成2人死亡1人重伤，近千名群众紧急疏散。

　　“三合一”企业隐患严重
　　我省中小企业、个私经济面广量大，大部分企业安全生产条件达不到国家和行业标准，生产、仓储、居住“三合一”企业比较普遍，安全隐患十分严重。在情况比较严重的温州等地，整治期间外来务工者大量拥入环境很差的出租房，检查过后又返回到原企业，在“三合一”企业与出租房之间来回流动。                          

　　外来务工人员易出事
　　目前职工总体安全法制意识不强，尤其是外来务工人员，已成为安全事故肇事主体和伤亡主体，原因之一是他们大多未经任何培训就直接上岗操作。据一些地方统计，70％以上企业安全生产事故的伤亡人员是外来民工，90％以上是因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等人为因素引起。今年3月26日台州椒江区6人死亡的火灾事故及5月20日瑞安市6人死亡火灾事故，都发生在外来务工人员的租住房。

　　危险化学品与居民太“亲密”
　　我省有危险化学品从业单位28183家，很多是90年代初兴建，目前已到设备更新时期，安全事故概率明显增大。另一方面，随着城市化不断推进，原远离城区的一些企业，现在越来越被居民区所包围，安全距离严重不足。如巨化公司，目前“厂中村”、“园中村”数量很多，衢化片区有31个村，急需搬迁的就有10个村，涉及6086人。如今年3月份宁波东港电化公司因环保设施故障，100多公斤氯气泄漏，导致周围数千名村民去医院体检。

　　康庄工程“安全透支”
　　今年上半年，道路交通死亡人数占各类事故死亡人数的85.4%，公路开口过多是不容忽视的原因。萧山104国道1471.9公里至1475公里段竟开了69个道口，这些道口去年发生事故12起，死亡7人。
　　此外，农村“康庄工程”的安全问题日益突出。去年全省三级以下农村公路交通事故死亡2482人，占总数的36％。目前建成的“康庄工程”大多只是对路面作了硬化处理，而安全设施没有配套，监管工作也没有跟上，“安全透支”亟需得到重视。
      报告指出，针对目前安全生产中存在的问题，人大将进一步做好安全生产法律法规的执行检查工作，同时将相关法律法规不断完善起来。据悉，《浙江省安全生产条例（草案）》的审议结果将在今日会议上公布。